2025/12/05 聯合國氣候變遷大會第 30 屆–氣候、人權與金融領域的轉折點？

作者：Abbie Trayler-Smit
引用來源：https://www.unepfi.org/themes/climate-change/cop-30-a-turning-point-for-climate-human-rights-and-the-finance-sector/
『參考要點』：國際法院的裁決結論確認了聯合國大會 2022 年通過的決議，該決議將乾淨、健康且永續的環境視為基本人權，並指出其對於享有其他人權是必要的，今年的COP30在人權和金融領域中開創新局。
 
今年的聯合國氣候變遷大會第 30 屆於 2025 年 7 月在國際法院（ICJ）作出裁決之後召開，使 11 月在巴西的討論之下，有望在人權領域開創新局。本文說明了該裁決不僅對各國的義務產生深遠影響，同時也闡述其為金融機構帶來的商業機會、忽視人權考量的風險，並提供金融部門展現的創新案例。
國際法院（ICJ）的裁決結論，確認了聯合國大會 2022 年通過的決議，該決議將乾淨、健康且永續的環境視為基本人權，並指出其對於享有其他人權是必要的。這意味著，作為國際條約締約方的各國，例如世界人權宣言的簽署國，現在必須將氣候變遷納入其人權義務之中。因此，聯合國氣候變遷大會第 30 屆提供了一個獨特的機會，以延續此動能，並將人權置於氣候行動的核心。
這項裁決對各國的義務產生了深遠影響。然而，各國為確保遵循相關規範而加強行動的同時，也可能為金融機構（FIs）帶來支持氣候減緩與調適措施的商業契機。該裁決亦可能使那些實體經濟企業與金融業者，面臨更強的監管壓力與激勵措施。這對商業企業的實際影響仍有待觀察，但裁決已清楚指出未來的發展方向，並對以人權為核心的氣候行動注入新的動能。
此發展是金融部門正在進行更廣泛轉變的一部分，即逐步採用將人權考量納入因應氣候變遷的做法。過去可能看似無關緊要的氣候變遷影響，正逐漸成為銀行與保險公司面臨的重要風險，其中也包括氣候變遷所帶來人類層面的影響。監管機構與投資者正日益致力於推動這方面的積極行動，且此趨勢將持續下去。金融機構現在有機會採取主動、展現領導力，並在永續金融的新興機會中處於領先地位。
銀行與保險公司已經建立多項流程，可有效支持此議程且部分機構已在積極推進。例如，盡職調查與了解客戶機制並將人權納入流程。聯合國環境規劃署金融倡議（UNEP FI）開發了專門工具，如人權工具箱，主要目的在協助金融機構將人權盡職調查納入標準操作流程。然而，國際法院的裁決提出了更廣泛的挑戰，要處理包括氣候行動在內的環境保護與復甦，與促進人權保障存在相互依存關係，金融機構內部各團隊必須加強協作，並需付出更多努力，將過往各自運作的環境與社會流程加以整合。
將人權納入金融體系的另一個重要途徑，是在策略與營運中採用公平轉型原則。該概念的核心在於，邁向綠色經濟轉型且必須同時惠及個人與社群的方式進行，例如：創造新就業、改善現有生計或提升空氣品質。對銀行而言，這意味著將資金引導至支持實體經濟邁向環境永續轉型的領域或項目，同時促進社會韌性。對保險公司而言，亦有機會在投資層面做出貢獻，同時透過提供產品和服務增強韌性，並支持那些創造生計企業的經濟可行性。
有許多銀行抓住這些機會，以對社會正向的方式進行創新。例如，英國 Triodos Bank 提供了300 萬英鎊的優先債務，再加上超過 50 萬英鎊的社區債券，使一座太陽能發電廠完全歸社區所有，每年可產生足以供 825 戶家庭使用的再生能源。法國巴黎銀行（BNP Paribas）的「我的永續住宅」計畫則協助客戶尋找可用的補助與資金，讓住宅更具能源效率，並為年輕客戶提供可負擔且便利的貸款方案，支持住宅減碳。
保險公司也正以創新的方式因應新興挑戰。例如，在菲律賓，Pioneer 人壽保險公司注意到，氣候變遷因氣溫上升和洪水增加，加速了登革熱等蚊媒傳染病的蔓延，因此推出 MediCash 登革熱保險，協助家庭應對由此產生的財務衝擊。來自南非 Hollard 集團的贊比亞 Hollard 保險公司，則為微型企業主設計了一套綜合方案，每月約 2 美元的保險費用，幫助他們增強對氣候風險的韌性。
這些例子都展現了金融機構以創新且正面的方式回應氣候變遷對人類所造成的影響，以保護全球各地社群的生命、尊嚴與生計。第三十屆聯合國氣候變化大會則提供了一個契機，讓我們能重新聚焦集體行動，致力於維護一個對人類、動植物都適宜生存的世界。